Para reconstruir o ciclo de vida completo de uma compra pública no Brasil, do planejamento anual ao edital, do contrato ao empenho, da nota fiscal ao pagamento, é preciso cruzar dados de sistemas federais de compras e de execução orçamentária com os de mais de 200 sistemas estaduais e municipais, unificados por uma plataforma nacional que centraliza sua publicidade. Cada uma dessas fontes é mantida por equipes diferentes, com prioridades diferentes: quem opera os sistemas foca em mantê-los no ar e prestar contas a órgãos de controle, não em documentar ou qualificar dados para pesquisa. O resultado é uma "caixa preta", pesquisadores e até servidores internos precisam fazer engenharia reversa para entender de onde vem cada dado e quais transformações ele sofreu antes de chegar ao público.

Este painel reúne pessoas com experiência prática em integração de dados governamentais para discutir os desafios técnicos, institucionais e de cultura organizacional envolvidos em construir infraestruturas públicas de dados interoperáveis. A partir do caso do Gov Hub, projeto de software livre que integra dados de quatro ministérios brasileiros e hoje apoia a construção do Observatório de Contratações Públicas do Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos, discutiremos como equilibrar autonomia de cada órgão com padronização técnica, como reduzir a dependência de acessos e permissões concentrados em poucas equipes de TI, e que modelos de governança de dados favorecem transparência ativa sem comprometer a operação diária dos sistemas.