09/10/2026 –, Atitlán Idioma: Español
La República Dominicana construyó en cuatro años una política, comisión y tres planes de apertura de datos. Este panel muestra cómo ese proceso de co-creación ciudadana prioriza hoy datos de integridad y gasto público, flujos financieros de salud y sanciones a aseguradoras, en su Cuarto Plan, actualmente en construcción.
La República Dominicana cuenta desde 2022 con una Política Nacional de Datos Abiertos (PNDA-RD), aprobada mediante el Decreto 103-22 y liderada por la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG). La política creó la Comisión Nacional de Datos Abiertos, integrada por gobierno, sector privado, academia y sociedad civil, con el mandato de elaborar anualmente un Plan Nacional de Apertura de Datos.
El país ha ejecutado tres planes consecutivos (2023-2024, 2024-2025 y 2025-2026), cada uno construido mediante consultas públicas regionales, y actualmente construye su Cuarto Plan (2026-2027) a partir de encuentros en territorio dominicano.
Este panel documentará la evolución del proceso: de datos de interés social general en el primer plan, hacia un enfoque creciente en integridad y rendición de cuentas, incluyendo dos propuestas del cuarto ciclo directamente vinculadas a transparencia fiscal:
Flujos financieros del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) hacia las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS), que transparentaría el uso de recursos públicos en salud.
Registro de infracciones y sanciones a las ARS, que permitiría vigilar la calidad del aseguramiento sin exponer datos personales.
El panel abordará cómo se equilibra la demanda ciudadana de máxima apertura con la protección de datos personales y sensibles, y qué aprendizajes deja este modelo de co-creación para otros países de la región que buscan convertir compromisos de gobierno abierto en datos fiscales y de integridad realmente utilizables.
Licenciada en Derecho por la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), con maestría en Derecho y Relaciones Internacionales, y en Gestión Pública y Gobernanza, mención en Innovación y Transformación Digital, en la misma universidad. Posee más de 19 años de experiencia en temas vinculados a la transparencia gubernamental, el acceso a la información pública y el gobierno abierto.
Ha ocupado importantes funciones en instituciones públicas de la República Dominicana, entre las que destacan: abogada en la Procuraduría General de la República, en la Oficina de Libre Acceso a la Información Pública (OAI); Encargada de la División de Gobierno Abierto de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG); y Responsable de Acceso a la Información Pública de la Cámara de Cuentas de la República Dominicana.
Actualmente se desempeña como Directora de Transparencia y Gobierno Abierto de la DIGEIG, liderando los ejes de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Datos Abiertos, Gobierno Abierto, Protección de Datos Personales y el seguimiento a las Oficinas de Acceso a la Información (OAI) del gobierno central y los gobiernos locales, así como a los portales de transparencia institucionales.
Ha sido pieza clave en la creación y co-creación de políticas públicas, entre ellas la Primera Política Nacional de Datos Abiertos, el Primer, Segundo, Tercer y Cuarto Plan Nacional de Apertura de Datos, y los Planes de Acción ante la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA), incluyendo el V Plan de Acción (2022-2024) y el VI Plan de Acción (2024-2028), liderando procesos de consulta pública y diálogo ciudadano.
Representa a la República Dominicana ante importantes redes y organismos internacionales, tales como la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA), cuya presidencia ejerce actualmente el país a través de la Doctora Milagros Ortiz Bosch, la Red Iberoamericana de Protección de Datos Personales (REDIPD) y la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA). Ha participado como conferencista y panelista en eventos nacionales e internacionales en temas relacionados con transparencia, acceso a la información, datos abiertos y gobierno abierto.
Cuenta con una sólida formación complementaria en áreas como geopolítica, buen gobierno, políticas de gobierno abierto, gobierno abierto municipal, big data para el desarrollo sostenible, sistema de gestión antisoborno, detección de colusión en compras públicas, Power BI, innovación y transformación digital en el sector público, desarrollo de competencias directivas en el Estado, entre otros. Ha recibido formación de instituciones y universidades nacionales e internacionales como la UNPHU, FUNGLODE, BID, OEA, AECID, USAID, CLAD, BARNA y la UPV en Victoria-Gasteiz.
Además, ha sido docente en programas de maestría, diplomados, talleres y capacitaciones en las materias de su especialidad, compartiendo su experiencia y conocimiento con nuevas generaciones de profesionales del sector público.
Doctora en Derecho, Universidad Iberoamericana. Máster Estudios Diplomáticos, Universidad Católica de Santo Domingo. DEA en Sociedad Democrática Estado y Derecho, Universidad del País Vasco y Universidad Autónoma de Santo Domingo (equivalente a Máster).
Más de 20 años de experiencia en transparencia y acceso a la información pública.
Dirigió la Oficina Modelo de Acceso a la Información Pública de la República Dominicana, liderando el diseño e implementación de políticas de transparencia del país.
Fue Directora de la Escuela Nacional de Cuentas y Presidenta del Comité de Expertos del MESICIC de la Organización de Estados Americanos por dos períodos consecutivos 2024-2025/ 2025-2026
Actualmente es Directora Ejecutiva de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental, Punto de Contacto Nacional ante OGP y Punto Focal UNCAC.
Instagram: bbarinas
X: @bbarinas
LinkedIn: Berenice Barinas Ubiñas
Encargado de Datos Abiertos en la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental de la República Dominicana (DIGEIG), con experiencia en el fortalecimiento del Portal Nacional de Datos Abiertos desde sus inicios en 2014, cuando surgió como parte de los compromisos del 2do Plan de Acción de Gobierno Abierto.
Desde su rol, trabaja en el monitoreo del portal, la verificación mensual de la calidad y actualización de los datos publicados, la capacitación y acompañamiento a instituciones públicas, y la promoción de la publicación de datos con valor público. También coordina procesos vinculados al Plan Nacional de Apertura de Datos, incluyendo encuentros regionales para el levantamiento de propuestas, la priorización de conjuntos de datos y la articulación con las instituciones responsables para su publicación.
Su trabajo impulsa una visión de los datos abiertos orientada a la transparencia, la participación ciudadana, la planificación pública, la rendición de cuentas y la reutilización de la información pública.